Резолюция Бинкса
РЕЗОЛЮЦИЯ СЕНАТА №13-5432ор
21 фивмонда 13 г. рС
Г-н старший представитель от Набу, действуя от имени и по поручению г-жи старшего сенатора от Набу, предложил и единогласным решением настоящего августейшего собрания получил согласие на внесение следующей резолюции, которая была принята в следующем виде:
СОВМЕСТНАЯ РЕЗОЛЮЦИЯ
Предлагающая предоставить чрезвычайные полномочия Верховному Канцлеру Галактической Республики на всё время кризиса
В связи с возникновением чрезвычайной ситуации, вызванной незаконной сецессией ряда миров-членов Галактической Республики, незаконной милитаризацией оных миров, рассматриваемой как подготовка к вооруженному мятежу против законного галактического правительства, нарушением оными мирами прав и полномочий галактического правительства и уполномоченного оным правительством ордена джедаев, незаконным захватом заложников, порчей, захватом и уничтожением федерального, секторного, системного и планетарного имущества и препятствованием судебному департаменту и судебным силам Галактической Республики в отправлении правосудия и привлечении зачинщиков оных преступлений к ответственности, да будет постановлено Сенатом государств Галактической Республики, собравшихся в Конгрессе:
Статья 1. Настоящая резолюция будет сокращенно именоваться Резолюцией Бинкса
или РБ-13.
Статья 2. Действие настоящей резолюции распространяется на всю территорию Галактической Республики.
Статья 3. (1) Если в какой-то момент времени Его Высокопревосходительство Верховный Канцлер сочтет, что действия, бездействие, уклонение от действий или угроза оных со стороны каких-либо лиц или группы лиц приняли такие характер и масштаб, что дальнейшее непротивление или противодействие им в рамках действующего правового режима угрожает безопасности и стабильности общества, Его Высокопревосходительство вправе издать акт в форме прокламации, вводящий режим чрезвычайного положения.
(2) Чрезвычайное положение вводится бессрочно и может быть отменено соответствующим актом Верховного Канцлера.
Статья 4. При введении режима чрезвычайного положения причины, побудившие Его Высокопревосходительство к такому шагу, должны быть незамедлительно доведены Верховным Канцлером до Сената, который должен проголосовать по вопросу о доверии. В случае вынесения Сенатом вотума недоверия прокламация о введении чрезвычайного положения отменяется автоматически.
Статья 5. При введении режима чрезвычайного положения в случае, если в соответствии с Галактической Конституцией, Хартией и законами Галактической Республики в оный период должны состояться выборы Верховного Канцлера, голосование может быть отложено вплоть до момента отмены режима чрезвычайного положения.
Статья 6. Верховный Канцлер, находившийся в должности в период введения режима чрезвычайного положения, продолжает исполнять свои обязанности даже в случае истечения срока своих полномочий вплоть до отмены режима чрезвычайного положения.
Статья 7. При введении режима чрезвычайного положения и вплоть до его отмены Верховный Канцлер наделяется правом издания исполнительных инструментов в форме указов, приказов, постановлений, распоряжений и исполнительных мнений, необходимых для успешного преодоления кризиса, наделяющих дополнительными полномочиями и обязанностями государственных министров и любых иных лиц, состоящих на федеральной гражданской и военной службе или действующих от имени и по поручению Его Высокопревосходительства. Характер оных полномочий и обязанностей определяется Верховным Канцлером в зависимости от того, что Его Высокопревосходительство считает необходимым для обеспечения безопасности и жизнедеятельности общества.
Статья 8. Верховный Канцлер в обязательном порядке информирует Сенат обо всех принятых в соответствии со статьей 7 настоящей резолюции исполнительных инструментах, которые прекращают свое действие автоматически в случае отмены режима чрезвычайного положения.
Статья 9. В период действия режима чрезвычайного положения принятые Верховным Канцлером в соответствии со статьей 7 настоящей резолюции исполнительные инструменты могут быть отменены Сенатом квалифицированным большинством в 3/4 голосов сенаторов и 2/3 голосов делегатов при условии единогласной позиции президиума.
Статья 10. При введении режима чрезвычайного положения автоматически активируются резервные полномочия Верховного Канцлера как Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Галактической Республики (ВГК ВСГР).
Статья 11. Для реализации указанных в статьях 3, 7 и 10 настоящей резолюции полномочий Верховный Канцлер наделяется правом восстановления Вооруженных Сил Галактической Республики путем реактивации Закона о войске 965ДрС, Закона о навтике 965ДрС и Закона об армии 965ДрС, определения структуры и предельной штатной численности Вооруженных Сил, назначения главнокомандующего Вооруженными Силами, главнокомандующих видами войск и боевыми командованиями, командующих родами войск и начальников служб.
Статья 12. С целью оказания содействия Верховному Канцлеру в руководстве ведением войны для защиты Галактической Республики учреждается Высший Совет Обороны (ВСО) во главе с председателем совета. Структура, полномочия и состав оного Совета определяются приказами Его Высокопревосходительства. Председатель Высшего Совета Обороны назначается Верховным Канцлером с согласия Сената.
Статья 13. Никакие положения настоящей резолюции не отменяют иных полномочий Верховного Канцлера, предоставляемых в соответствии с Законом о чрезвычайных полномочиях от 965ДрС.
Статья 14. Прекращение действия или отмена любых исполнительных инструментов, принятых в порядке, изложенном в статье 7 настоящей резолюции, не влияют на их предшествующее действие и на действительность любых решений, вынесенных на их основании в период действия оных.
Настоящий документ является плодом фанатского творчества, будучи призванным дать ответ на ряд вопросов, касающихся объема предоставленных канцлеру Палпатину чрезвычайных полномочий. Основой для разработки документа стали те крохи информации, доступные в источниках Расширенной вселенной, касавшиеся исторического выступления представителя Бинкса в сенате, а также некоторые размышления на эту тему Публия (само название резолюция Бинкса
заимствовано нами из его работ).
При составлении документа авторы в первую очередь ориентировались на памятники англосаксонской правовой системы, в т.ч. на акты конгресса США и закон Великобритании о чрезвычайном положении от 1920 г.
Авторы считают не лишенным иронии тот факт, что самый важный нормативный правовой акт в истории Далекой-далекой галактики, открывший дорогу к установлению Нового Порядка, был принят по предложению такого выдающегося существа как делегат Бинкс.
барон Вольф,
д-р Дитрих